陕财办采〔2020〕9号

财政部、国务院扶贫办、中华全国供销合作总社印发《政府采购贫困地区农副产品实施方案》以来，全省各级财政、扶贫、供销部门闻令而动，齐心协力助推贫困地区农副产品采购、供应商审核、产品销售工作，取得较好的成效。财政部在对各省政府采购消费扶贫的通报中，我省贫困地区农副产品网络销售平台（以下简称扶贫832平台）采购量、供应商入驻数量、农副产品销售量一直居于全国前列。为认真贯彻落实习近平总书记来陕讲话重要指示精神，切实运用好政府采购政策功能，推动我省各级预算单位和社会力量加快贫困地区农副产品政府采购进度，助力决战决胜脱贫攻坚战，现就深入推进政府采购贫困地区农副产品助力消费扶贫的有关工作通知如下：

一、提高政治站位，切实增强运用政府采购支持脱贫攻坚战的责   任感和紧迫感

运用政府采购推动贫困地区农副产品销售是财政、扶贫、供销社三部门认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神的重要举措，是落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚指导意见》（国办发〔2018〕129号）的具体行动。今年4月20日至23日习近平总书记来陕考察期间对脱贫攻坚作出重要指示，强调要瞄准突出问题精准施策，做好剩余人口脱贫工作。当前，脱贫攻坚已经进入全面总攻、决战决胜的关键时刻，全省各级财政、扶贫、供销部门要将贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神和来陕考察重要讲话重要指示精神落实到具体工作上来，切实提高政治站位，增强运用政府采购支持脱贫攻坚战的责任感和紧迫感，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加精细的工作，推动我省政府采购消费扶贫工作落实落地，作出成效。

二、进一步抓好落实，确保政府采购消费扶贫工作取得实效

各级财政部门要进一步压实责任，拿出切实措施抓好政府采购消费扶贫工作落实。各市（区）财政局要履行好财政牵头组织职责，一要督促各预算单位加快完成832平台账号建立、激活工作，并完成预留份额填报。二是要督促各预算单位加快预留份额的采购执行进度，鼓励各预算单位优先通过“扶贫832平台”采购贫困地区农副产品，尤其是贫困地区滞销农产品，确保年底前各预算单位完成预留份额的采购工作。三是通过开展座谈会，重点走访，对接交流等多种形式，做好重点预算单位农副产品采购工作，帮助预算单位解决平台采购的具体问题，确保政府采购的政策功能落到实处，力争年底完成全省8000多万的预留份额的采购工作。

三、加快产品推荐，丰富贫困地区产品名录

各级扶贫部门要加强与市场监督局、供销社、农业农村厅等部门的沟通协调，继续开展扶贫产品的认定，提高扶贫产品认定通过率，加强优质扶贫产品的供给，丰富贫困扶贫产品目录，满足采购人的不同需求。贫困县的供销社要主动做好供应商组织、商品推送、包装物流、质量把控等工作，切实从源头提高农产品质量和安全水平，打造具有贫困地区特点和供销社特色的农产品品牌。陕西供销电商集团要不断整合资源，建立贫困地区农产品供需资源库，确保充足、优质的农产品供给。

四、加强对接沟通，做好货源组织与供应

全省各级供销社要统一思想，提高认识，把参与“扶贫832平台”作为当前落实总社安排部署，全力投入脱贫攻坚战的重要工作，抓实抓细抓落地。要主动加强与财政、扶贫部门的沟通对接，积极向扶贫部门筛选推荐有实力、有诚信的社属或领办的各类市场主体。陕西供销电商集团及其子公司，要积极开展对贫困地区农产品企业入驻帮扶的指导服务，为供应商提供入驻培训帮扶、运营推广、仓储物流、电商运营等服务，帮助解决各级政府预算单位在“扶贫832平台”采购操作中具体问题。各市（区）供销社要切实履行职责，充分利用组织和网络优势，为贫困地区农副产品上行做好宣传培训、货源组织、产品质量保障等工作。目前还未开展培训的要尽快组织开展相关培训，力争在今年底实现培训全覆盖。要主动对接财政、扶贫，组织“扶贫832平台”供应商开展贫困地区农副产品进机关、进企业、进社区活动；动员系统内商贸企业、农产品批发市场等设立“扶贫832平台”消费扶贫专区，开展采购商与供应商的对接交流活动，形成线上线下融合的产销发展格局。

五、建立协作机制，形成工作合力

今年是脱贫攻坚收官之年，目前距离最后收官只剩下不到200天，时间紧，任务重，各级财政、扶贫、供销要按照统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的总要求，高度重视此项工作，以脱贫攻坚为统领，建立协作机制，明确工作职责，瞄准工作目标，抓住工作重点，加强督导推进，形成工作合力。要加强“扶贫832平台”数据统计工作，用数据反映工作实效。要加强政府采购支持脱贫攻坚政策与成效宣传，及时总结推广典型案例和优秀做法。推进支持政府采购脱贫攻坚、供应商带贫益贫定期通报制度。多措并举，凝心聚力助力我省坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现全面奔小康。

        陕西省财政厅    陕西省扶贫开发办公室

                陕西省供销合作总社

2020年7月6日