榆林市力俊电子科技有限责任公司投诉处理结果公告

一、项目编号

（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）

二、项目名称：

三、相关当事人：

       投诉人：榆林市力俊电子科技有限责任公司

       地址：陕西省榆林市高新技术产业园区开源大道北段公园时光小区五号楼一楼

       被投诉人：陕西银冠工程项目管理有限公司

       地址：榆林市开发区榆溪大道东段农业银行7楼709

       被投诉人：神木市档案馆

       地址：神木市文广路塞上欣苑小区西北侧

      相关供应商：陕西亿蚨元科技有限公司

       地址：陕西省西安市雁塔区长安南路长丰国际广场A座603

四、基本情况

       2023年12月12日，投诉人因对采购代理机出的质疑构作答复不满，向本机关提起投诉。由于涉及投诉事项需要进行调查取证，本机关根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十七条的有关规定，将投诉处理延期的所需时间告知了投诉人。 投诉事项：1、中标人陕西亿蚨元科技有限公司提供虚假产品。2、中标人陕西亿蚨元科技有限公司以虚假技术响应文件，骗取中标。3、评审过程对中标人的技术响应文件作假问题包庇、隐瞒、弄虚作假、暗箱操作。4、招标文件评审要素的设置违反国家法律法规的要求。5、中标单位陕西亿蚨元科技有限公司提供的业绩不符。 本机关依法进行审查并作出处理决定。

五、处理的依据及结果

       经审查，投诉事项1、2、3存在。“中标供应商”投标文件（分项报价表）品牌为浪潮的“应用服务器S3330-28TXF-AC型号”和应当与其相对应的（技术参数）应用服务器型号不一致。（技术参数）和（产品彩页）投标标的服务器均为“浪潮英信服务器，型号NF2180M3”,该品牌型号又与其（分项报价表）型号不相同。另外，（分项报价表）“迈普交换机”和“浪潮服务器”两款不同品牌产品，型号异常相同的投诉事项也存在。本机关认为，对于以上存在的问题和造成的影响，究其原因：一是“中标供应商”编制本项目投标文件不细致，不严谨，将所投产品的品牌、型号相互混淆。二是“本项目评标委员会成员”履职能力不专业、不称职，在评审过程中未及时要求投标人进行澄清和说明，该投诉事项成立。4、投诉人投诉本项目“招标文件设置的业绩”条件未在法定质疑期内向采购人、采购代理机构提出，属于提起投诉前未依法进行质疑的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条、第十一条、第十九条、第二十九条的有关规定，驳回投诉人投诉。5、投诉人认为本项目中标供应商业绩造假的投诉事项缺乏事实依据，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一款第（二）项的有关规定，该投诉事项不成立。 此外，本机关在处理投诉过程中监督检查发现：1、本项目采购人和中标供应商签订的政府采购合同标的清单中“浪潮服务器的型号”也与该供应商投标文件中“技术参数”和“产品彩页，浪潮英信服务器NF2180M3”的产品型号不相同。 2、本项目招标文件评审因素中设置的“入围中央国家机关”和“提供陕西省内”的项目业绩，造成只有两家投标供应商能够获得业绩分值，明确存在对本项目政府采购投标供应商实行差别待遇歧视待遇等情形，足以影响本项目评标结果，违反了政府采购公平公正、充分竞争的基本原则。 另外，关于本项目投标供应商可能存在的其他问题，本机关 将进一步调查核实。 综上，经本机关认定投诉事项不成立的，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条，第一款第（二）项的有关规定，驳回投诉；经本机关认定成立的投诉事项连同查明的违规事实，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第一款第（四）项，以及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第一款第（三）项、第（四）项的有关规定，作出如下处理决定： 鉴于本项目投诉人提起投诉前，政府采购合同已经签订，投诉处理既涉及“采购文件”又涉及“采购结果”。本机关责令采购人“神木市档案馆”：1、政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销合同，重新开展采购活动。2、政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。 关于对本项目政府采购活动造成不良影响的采购代理机构“陕西银冠工程项目管理有限公司”和“评标委员会成员”，本机关依法另行处理。

六、其他补充事宜

执法机关名称：神木市财政局

2024 年 01 月 31 日