陕西菲尔瑞医疗科技有限公司投诉处理结果公告

一、项目编号：SXDY-2023-225

二、项目名称：

三、相关当事人：

    投诉人：

陕西菲尔瑞医疗科技有限公司

    地址：陕西省西安市雁塔区

   被投诉人：

宝鸡市人民医院

    地址：

宝鸡市新华巷24号

   被投诉人：

陕西大用项目管理有限公司

    地址：

陕西省西安市雁塔区西三爻村长丰园I区1幢C单元11层1110室

   相关供应商：陕西黄龙山药业有限公司

    地址：陕西省延安市黄龙县城东社区国有林管理局院内

四、基本情况

2024年2月22日，本机关受理“宝鸡市人民医院256排及以上CT采购项目（项目编号：SXDY-2023-225包号1）”投诉。 投诉事项1：质疑回复所述的质疑事项1、质疑事项3、质疑事项4的答复显示陕西黄龙山药业有限公司所投产品佳能TSX-305A（注册证名称）偏离项众多非此次投标产品的技术最高得分，且投标价格也非在合理投标价格范围内的最低、最优投标价格，不具备标书要求所必需的设备和专业技术能力和最优的价格方案，结果应予取消。 投诉事项2：质疑回复所述的质疑事项2陕西黄龙山药业有限公司所投产品佳能TSX-305A（注册证名称）无法满足：3.3探测器具备X 射线能量实时解析分离功能：单层探测器，Z 轴覆盖范围≥16cm 或双套光子计数探测器系统，则每套探测器Z 轴覆盖范围≥5.76cm 或立体双层探测器，Z轴覆盖范围≥8cm; (且无法提供证明文件) ；也无法满足3.7探测器数据采集：实时能谱数据。通过佳能公开的技术资料显示，佳能320排CT （TSX-305A）探测器并非最新技术可实现实时能谱数据采集的探测器，其探测器不具备X射线能量实时解析分离功能，因此不满足3.3、3.7参数要求，存在虚假应标情况。 本机关受理后依法进行书面审查，向被投诉人、相关供应商进行调查，现作出处理决定。

五、处理的依据及结果

关于投诉事项1：经查，根据《宝鸡市人民医院256排及以上CT采购项目招标文件》规定，技术指标评审内容允许负偏离项属于扣分项；本项目采用公开招标（综合评分法）采购方式，评标委员会按照评审因素和指标赋分，投标价格不是唯一评审因素，陕西黄龙山药业有限公司综合得分排名第一；陕西黄龙山药业有限公司提供了履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺和相关厂家授权，具备标书要求所必需的设备和专业技术能力。本机关认为，投诉事项1不成立。 关于投诉事项2：经查，陕西黄龙山药业有限公司投标文件显示：所投产品《中华人民共和国医疗器械注册证》编号为国械注准20233060941、型号规格为Aquilion ONE TSX-305A、批准日期为2023年7月11日。《投标文件》技术偏离表显示：3.3、3.7探测器响应招标文件要求；《投标文件》技术白皮书显示：参考探测器为1组，属于单层探测器；《投标文件》产品配置说明显示：0.275秒即可覆盖到160mm扫描范围。本机关向被投诉人陕西大用项目管理有限公司、相关供应商陕西黄龙山药业有限公司进行调查取证，所投产品生产厂商佳能医疗系统（中国）有限公司出具相关说明，证实截止至2024年1月17日（投标日）期间，所投产品为佳能医疗系统（中国）有限公司最新产品；3.3探测器具备X 射线能量实时解析分离功能；3.7探测器数据采集：实时能谱数据。经评审专家复审，满足招标文件要求。本机关认为，投诉事项2不成立。 综上所述，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项1、２均不成立。 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定：驳回投诉人的投诉。

六、其它补充事项

如不服本处理决定，可在本处理决定书送达之日起60日内向宝鸡市人民政府申请行政复议，或者在收到本决定之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼

执法机关名称：宝鸡市财政局

2024 年 03 月 29 日