一、项目编号：COCICC-ZAKYA-240817
二、项目名称：
产科专用监护仪等设备采购项目
三、相关当事人：
投诉人： 河南海哲医疗器械有限公司
地址：陕西省西安市莲湖区文景路9号
被投诉人： 中海建国际建设咨询集团有限责任公司
地址： 西安市雁塔区南二环西段154号易和蓝钻23楼西
相关供应商：陕西孕校云医疗科技服务有限公司
地址：陕西省西安市莲湖区大庆路3号蔚蓝国际1号1单元12楼11205
相关供应商：安康泰吉医疗科技发展有限公司
地址：陕西省安康市高新技术产业开发区高新现代城11栋二单元11-12商铺
四、基本情况
2024年2月23日，投诉人因对代理机构就“产科专用监护仪等设备采购项目”作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项 1：我公司参与投标活动后查陕西省政府采购网官网的中标公告公示得知:产科专用监护仪等设备采购项目的中标公司为(安康泰吉医疗发展有限公司)所投产品(深圳市理邦精密仪器股份有限公司)胎心监护仪(型号:F9)参数 中标公司所投产品参数不符合招标文件中所要求参数;招标要求第6 条:显示:≥12 英寸 LED 背光彩色液晶屏，笔记本式前翻盖触摸屏，≥120°调整屏幕角度，屏幕可以根据监测参数的多少自动调整屏幕布局。投诉事项2：我公司参与投标活动后查阅陕西省政府采购网官网的中标公告公示得知:产科专用监护仪等设备采购项目的中标公司为(安康泰吉医疗发展有限公司)所投产品(深圳市理邦精密仪器股份有限公司)胎心监护仪(型号:F9)参数中标公司所投产品参数不符合招标文件中所要求参数;招标要求第7 条:界面功能按钮可自动隐藏。投诉事项3：我公司参与投标活动后查阅陕西省政府采购网官网的中标公告公示得知:产科专用监护仪等设备采购项目的中标公司为(安康泰吉医疗发展有限公司)所投产品(深圳市理邦精密仪器股份有限公司)胎心监护仪(型号:F9)参数中标公司所投产品参数不符合招标文件中所要求参数;招标要求第8 条:主机采用统一的接口,具备探头自动识别功能。投诉事项4：我公司参与投标活动后查阅陕西省政府采购网官网的中标公告公示得知:产科专用监护仪等设备采购项目的中标公司为(安康泰吉医疗发展有 限公司)所投产品(深圳市理邦精密仪器股份有限公司)胎心监护仪(型号:F9)参数中标公司所投产品参数不符合招标文件中所要求参数;招标要求第9 条:配备收纳式探头支架，方便探头的安放。投诉事项5：我公司参与投标活动后查阅陕西省政府采购网官网的中标公告公示得知:产科专用监护仪等设备采购项目的中标公司为(安康泰吉医疗发展有限公司)所投产品(深圳市理邦精密仪器股份有限公司)胎心监护仪(型号:F9)参数中标公司所投产品参数不符合招标文件中所要求参数;招标要求第10 条:全电脑键盘，可通过键盘、触摸屏多种方式输入。投诉事项6：我公司参与投标活动后查阅陕西省政府采购网官网的中标公告公示得知:产科专用监护仪等设备采购项目的中标公司为(安康泰吉医疗发展有限公司)所投产品(深圳市理邦精密仪器股份有限公司)胎心监护仪(型号:F9)参数中标公司所投产品参数不符合招标文件中所要求参数;招标要求第18 条:可存储≥30000 个病历，≥120h 存储趋势:具备掉电存储。投诉事项7：我公司参与投标活动后查阅陕西省政府采购网官网的中标公告 公示得知:产科专用监护仪等设备采购项目的中标公司为(安康泰吉医疗发展有限公司)所投产品(深圳市理邦精密仪器股份有限公司)胎心监护仪(型号:F9)参数中标公司所投产品参数不符合招标文件中所要求参数:招标要求第19 条:内置高容量电池，工作时间≥4h。投诉事项8：我公司参与投标活动后查阅陕西省政府采购网官网的中标公告公示得知:产科专用监护仪等设备采购项目的中标公司为(安康泰吉医疗发展有限公司)和现场投标公司(陕西孕校云医疗科技服务有限公司)的法定代表人高管系同一人担任，疑似围标、串标投标。本机关依法进行书面审查，向采购人、代理机构、相关供应商进行调查取证，并于2024年11月1日向原评标委员会调查，现作出处理决定。
五、处理的依据及结果
关于投诉事项 1、2、3、4、5、6、7、8，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94号）第二十九条第二项规定，缺乏事实依据，驳回所有投诉事项。 投诉审查过程中发现：1、招标文件部分采购需技术参数表述不完整；2、部分配套设备无详细技术参数；3、招标文件评审办法评审因素未量化，存在影响中标结果。鉴于本项目尚未签订采购合同，参照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第三十一条第二项，认定中标结果无效，责令采购人修改招标文件重新开展采购活动。
六、其它补充事项
如不服本处理决定，可在本处理决定书送达之日起60日内向安康市人民政府申请行政复议，或者在收到本决定之日起六个月内向安康铁路运输法院提起行政诉讼。
执法机关名称：安康市财政局
2024 年 11 月 06 日
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