鸿盛昊宇医学科技（西安）有限公司投诉处理结果公告

一、项目编号

（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）

二、项目名称：

三、相关当事人：

       投诉人：鸿盛昊宇医学科技（西安）有限公司

       地址：西安市长安区郭杜街办周家庄工业园区北排5号118室

       被投诉人：汉中市人民医院

       地址：汉中市汉台区北团结街251号

       被投诉人：陕西万泽招标有限公司

       地址：陕西省西安市高新区唐延路旺座现代城第一幢1单元22层12204

四、基本情况

       2024年12月5日，本机关受理“汉中市人民医院全身彩色多普勒超声诊断仪硬件及软件采购项目（二次）”投诉。投诉事项为：1.本次招标参数大量出现飞利浦超声独家技术及飞利浦超声特有说法，大量照抄飞利浦技术参数，具有明显的指向性。代理机构答疑函对此含糊其辞、避重就轻，并没有说明招标参数为什么大量照抄了飞利浦专有的技术参数说法。2.代理机构的质疑答复函对质疑事项1没有做实质性答复，答复事实不清，我公司质疑集束精准发射技术及海量并行处理技术为飞利浦超声独家技术及特有说法，此参数照抄了飞利浦的技术参数具有明显指向性。代理机构质疑答复函提供的证明材料也与质疑事项不符，对于“照抄了飞利浦具有明显指向性的技术参数”的答复，含糊其辞、避重就轻，只一味举证答复说招标参数满足三家，并没有说清楚招标参数为什么大量照抄了飞利浦专有的技术参数说法。并且提供的材料“没有一家产品技术叫做集束精准发射技术及海量并行处理技术”。3.代理机构的质疑答复函对质疑事项2没有做实质性答复，我公司质疑2.1.18与2.2.10“核磁像素优化技术”为飞利浦超声技术和独有说法，此参数照抄了飞利浦的技术参数，具有明显指向性；代理机构质疑答复函提供的证明材料也与质疑事项不符，对照抄了飞利浦的技术参数，此参数具有明显指向性含糊其辞、避重就轻，只一味举证答复说招标参数满足三家，并没有说明招标参数为什么照抄了飞利浦专有的技术参数说法。提供的证明材料没有一家产品技术叫核磁像素优化技术，且证明材料不能体现为产品宣传彩页和官方网站截图、技术白皮书。4.我公司质疑招标文件第五部分采购要求，三、技术规格、参数及要求中2.2.9具有微视血流成像技术，此条招标参数微视血流成像技术为飞利浦超声独家技术及专有说法，代理机构质疑答复函提供的证明材料也“没有一家产品技术叫微视血流成像技术”，此参数大量照抄了飞利浦的技术参数，而并没有其他厂家的独家或专利技术，具有明显指向性，对其他投标商和厂家不公平。5.我公司质疑招标文件第五部分采购要求，三、技术规格、参数及要求中2.2.10造影成像技术1）造影剂二次谐波成像单元,包含低MI实时灌注成像、中MI和高MI造影成像，采用脉冲反相谐波技术、能量调制技术以及多脉冲序列谐波造影技术。2）可与复合成像技术、核磁像素优化技术结合使用。3）具有实时双幅造影对比成像模式，并可进行双幅实时同步测量。4）具有造影计时器以及闪烁造影成像技术。5）实时微血管造影成像技术（以双幅形式同时显示实时造影和造影复合处理模式）可清晰显示组织内微小血管的灌注及走行，可早期评价病变的恶变倾向及放化疗效果。此招标参数2.2.10造影成像技术1）-5）条均为飞利浦超声造影技术原版说法，且“2）可与复合成像技术、核磁像素优化技术结合使用”该条具有太明显指向性，对其他投标商和厂家不公平。质疑答复函提供的证明材料也不足以证明2.2.10造影成像技术1）-5）条所有参数满足的厂家≥3家。6.我公司质疑招标文件技术参数*2.3.6可同时显示≥32个亚节段的心肌速度曲线、位移曲线、应变及应变率曲线的超声厂家不满足3家。代理机构质疑答复函提供的证明材料不能体现全部为产品的宣传彩页和官方网站截图、技术白皮书等其他合法证明材料，并且提供的证明材料也不足以证明可同时显示≥32个亚节段的心肌速度曲线、位移曲线、应变及应变率曲线，满足的厂家≥3家。7.我公司质疑招标文件参数*3.2.4可支持的纯净波单晶体或冰晶探头≥5把，支持腹部、浅表、心脏全面纯净波单晶体或冰晶探头。满足此招标参数可支持的纯净波单晶体或冰晶探头≥5把的超声厂家不足三家，并且纯净波探头技术及纯净波单晶体探头为飞利浦厂家独有技术及特有说法，招标文件依然照抄了飞利浦技术参数，具有明显指向性，对其他投标商和厂家不公平。代理机构质疑答复函提供的证明材料不能体现全部为产品宣传彩页和官方网站截图、技术白皮书等其他官方合法性证明材料，提供的证明材料“不足以证明能支持的纯净波单晶体或冰晶探头≥5把的厂家≥3家”。8.我公司质疑招标文件技术参数3.2.5介入微凸阵探头（2.0-7.0MHz）。满足2.0-7.0MHz频率的“介入微凸阵探头的超声”厂家仅有GE和飞利浦，不足三家，并且介入微凸阵探头频率为2.0-7.0MHz的频率刚好为飞利浦厂家mC7-2探头频率，此参数又具有明显排他性。代理机构质疑答复函提供的证明材料不能体现全部为产品宣传彩页和官方网站截图、技术白皮书等其他官方合法性证明材料，而且“证明图片模糊不清”，不能证明满足介入微凸阵探头（2.0-7.0MHz）频率刚好为2.0-7.0MHz的厂家≥3家。

五、处理的依据及结果

       本机关受理后依法进行书面审查，向被投诉人汉中市人民医院、陕西万泽招标有限公司进行调查取证，并随机抽取专家组成专家组进行了论证，调查结果如下： （一）关于投诉事项1、2，经查“集束精准发射技术及海量并行处理技术”确为飞利浦独家官方宣传说法，该参数具有一定的指向性，投诉事项成立。 （二）关于投诉事项3、5，经查“自适应核磁像素优化技术”说法为飞利浦独家官方对外发布，投诉事项成立。 （三）关于投诉事项4，经查满足“微视血流成像技术”说法的厂家不足三家，投诉事项成立。 （四）关于投诉事项6，经查明确满足“可同时显示≥32个亚节段的心肌速度曲线、位移曲线、应变及应变率曲线”说法的厂家不足三家，投诉事项成立。 （五）关于投诉事项7，经查明确具备“纯净波单晶体或冰晶探头”说法的厂家不足三家，投诉事项成立。 （六）关于投诉事项8，经查明确满足“介入微凸阵探头的超声”完全适配2.0-7.0MHz的厂家不足三家，投诉事项成立。 根据《中华人名共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第（一）款规定，投诉事项1-8成立。责令采购人、采购代理机构修改招标文件后重新开展采购活动。

六、其他补充事宜

执法机关名称：汉台区财政局

2025 年 01 月 08 日