深圳市汉成印刷包装有限公司投诉处理结果公告

一、项目编号：KY2025-1-612

二、项目名称：

三、相关当事人：

    投诉人：

深圳市汉成印刷包装有限公司

    地址：

深圳市龙岗区南湾街道上李朗洲腾工业区一栋三楼

   被投诉人：

陕西开源招标有限公司

    地址：

西安市雁展路1111号莱安中心T6-15层

   被投诉人：

陕西省计划生育药具管理服务中心

    地址：

西安市莲湖区崇新里18号

四、基本情况

2025 年 9 月 12 日，本机关收到并受理投诉人就“2025 年度全省计划生育避孕套采购项目”提起的投诉。投诉事项为：1.本项目只接受生产厂家直接投标，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。2.本项目要求提供样品、样品的评审标准与评审因素无对应，违反相关规定。3.本项目作为普通的货物类采购，不应将解决方案或组织方案列入评分项，违反了《政府采购需求管理办法》的相关规定。4.采购文件将“实施方案及验收方案、供货组织安排、重难点及解决方案、应急保障预案、质量保证、人员管理体系措施、行业主流产品、售后服务、样品”列入评分项，这些指标不应属于采购需求中的指标，与货物服务质量无关，且未量化，违反了《政府采购需求管理办法》“评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应”的规定。5.本项目作为普通的货物类采购，将投标人同类项目合同作为评分项，违反了《政府采购需求管理办法》的相关规定，属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形。6.采购文件将“本地化服务”作为评审标准，构成地域歧视，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。本机关受理后依法进行书面审查，向采购人、代理机构调查，现依法作出处理决定。

五、处理的依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第二十九条第二项规定，投诉事项不成立，继续开展采购活动。

六、其它补充事项

无。

执法机关名称：陕西省财政厅

2025 年 10 月 14 日