为加强市级部门预算管理,规范市直机关向社会力量购买服务行为,提高财政资金使用效益,延安市财政局制定并印发《延安市市直机关向社会力量购买服务(第一批)支出预算标准(试行)》,推动延安市政府购买服务在标准化、精细化管理方面迈出关键一步。
该《标准》适用于市直机关将自身职责范围内适合市场化方式提供的服务事项,通过政府采购程序交由符合条件的社会力量承担的行为。首批纳入规范的服务事项聚焦政府履职辅助性服务,具体包括会计审计服务、监督检查辅助服务以及绩效评价服务三大类别。在预算标准方面,明确服务费用依据人员专业技术职称等级实行差异化日薪制,即:高级职称人员每人每天1000元,中级职称人员每人每天600元,初级职称人员每人每天400元。费用按标准乘以经考勤确认的实际工作量计算,并涵盖保险、税金、管理费等费用。服务过程中产生的交通、住宿费用参照市级差旅费相关规定据实核定。
该制度的建立为政府购买服务提供了清晰透明的“计价标尺”,有助于解决以往项目定价差异大、成本构成不明确等问题,对构建统一规范、竞争有序的政府购买服务市场环境具有积极意义。同时,通过强化成本约束和绩效导向,也为提升财政资源配置效率和公共服务质量注入了新动能。