星淼科技（西安）有限公司投诉处理结果公告

一、项目编号

（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）

二、项目名称：

三、相关当事人：

       投诉人：星淼科技（西安）有限公司

       地址：陕西省西安市沣东新城上林街道办事处上林路青年创业园2号楼2层002室

       被投诉人：太白县园林环卫管理中心

       地址：太白县南大街31号

       被投诉人：陕西胜博凯项目管理有限公司

       地址：陕西省宝鸡市金台区马营路7号院9号楼

四、基本情况

       2025年10月21日，本机关受理“太白县生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理设施设备更新改造项目”投诉。投诉事项为：1.采购人或者采购代理机构修改招标文件，未书面通知获取招标文件的本公司即投标人;2.采购人、代理机构拒收质疑函相关文件；3.质疑答复内容避重就轻、答非所问，逻辑矛盾，混淆概念，回避关键性问题未依法充分真实说明理由，涉嫌虚假答复；4.预算金额违规调整，未履行法定程序，违反公开透明原则；5.投标文件提交方式矛盾且增加供应商负担；6.要求提供授权代表在本单位缴纳养老保险证明要求不合理；7.投标保证金指向代理机构，投标保证金1万元，要求中标人3日内持合同办理保证金退还手续不合理；8.代理服务费收费依据失效，使用废弃条文，未在招标文件中明确代理服务费的具体金额；9.专门面向中小企业但未充分论证必要性，且不再给予价格扣除；10.对“报价明显过低”的认定缺乏明确标准，无效标处理赋予评标委员会过大自由裁量权；11.相同品牌投标人处理规则不明确是否围标串标，处理合规性存疑；12.无效投标条件设置不合理扩大废标范围；13.要求提供的财务报告、纳税和社保缴纳凭证不合规排斥新企业中小微企业；14.业绩要求不合理对供应商歧视待遇限制供应商；15.售后服务方案评分标准主观性强，评标委员会自由裁量权过大；16.节能环保认证要求不合理；17.质保期加分、交货期提前加分排斥中小企业；18.验收条款过于模糊，赋予甲方过大自由裁量权；19.违约责任条款不对等，加重乙方责任；20.招标代理机构专业性差，引用废止标准参数 ；21.招标文件多项违法违规，限制排斥潜在供应商影响公平原则，损害政府采购公信力。本机关受理后依法进行书面审查，向被投诉人太白县园林环卫管理中心、陕西胜博凯项目管理有限公司进行调查取证，现依据相关法律法规，作出处理决定。

五、处理的依据及结果

       根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条规定，投诉事项部分成立且影响采购结果，责令采购人重新开展采购活动。

六、其他补充事宜

执法机关名称：太白县财政局

2025 年 11 月 24 日